Systemy doręczeń elektronicznych w administracji skarbowej: e-Doręczenia a e-Urząd Skarbowy

Czym są e-doręczenia?

To elektroniczny odpowiednik listu poleconego za potwierdzeniem odbioru. Dzięki tej usłudze podmioty publiczne, obywatele i firmy mogą korzystać z wygodnych i bezpiecznych doręczeń elektronicznych. Są one równoważne prawnie tradycyjnej przesyłce poleconej za potwierdzeniem odbioru.

Docelowo wszystkie podmioty publiczne, przedsiębiorcy i zawody zaufania publicznego będą miały obowiązek mieć adres do doręczeń elektronicznych i prowadzić korespondencję za pośrednictwem
e-Doręczeń.

Podstawa prawna

Nowelizacją ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej [1] w pełni wprowadzono możliwość składania i doręczania pism poprzez kolejny system – e-Urząd Skarbowy. W związku z tym powstał kolejny – równoległy – sposób doręczania pism. Podatnicy (oraz ich pełnomocnicy), a także organy podatkowe mają do wykorzystania obecnie systemy: e- doręczeń, e-PUAP (od 01.01.2026 r. tylko w postępowaniach sądowo-administracyjnych), e- Urzędu Skarbowego oraz Platformy Usług Elektronicznych Skarbowo Celnych (dalej: PUESC).

Jak czytamy w objaśnieniu nr 6 (właściwym dla pozycji 36) „adres elektroniczny oznacza adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1045) (adres e-doręczeń – przyp. red.), albo adres skrytki ePUAP i można je wskazać, jeżeli doręczanie pism w taki sposób jest prawnie dopuszczalne i skuteczne. Organ podatkowy doręcza pisma na adres do doręczeń elektronicznych, chyba że doręczenie następuje na konto w systemie teleinformatycznym organu podatkowego albo w siedzibie organu podatkowego.

Co wyróżnia e-doręczenia

Elektroniczne, czyli szybkie i wygodne

W skrzynce do e-Doręczeń możesz wysyłać i odbierać dokumenty elektroniczne o dogodnej porze i z dowolnego miejsca. Wystarczy, że masz internet. Nie musisz czekać na listonosza ani iść na pocztę.
Urzędy będą komunikować się z Tobą przez doręczenia elektroniczne i zarządzać dokumentacją w formie cyfrowej.

Rejestrowane, czyli bezpieczne i pewne

Gdy wysyłasz dokumenty przez e-Doręczenia, trafiają one zawsze do właściwej osoby. Gdy je odbierasz, wiesz, kto je wysłał i masz pewność, że nikt się nie podszywa pod tę osobę czy instytucję. Przesłane dokumenty pozostają nienaruszone. Możesz również pobrać prawnie ważne dowody na to, kto i kiedy je wysłał i odebrał.

Powszechne, czyli dla każdego

e-Doręczenia są dla obywateli, firm i urzędów. Żeby z nich korzystać, trzeba założyć adres do 
e-Doręczeń. Dla osób, które nie mają jeszcze adresu do e-Doręczeń, jest usługa hybrydowa (łączona), czyli elektroniczno-papierowa. Urząd wysyła dokument elektroniczny, który trafia na pocztę. Tam jest automatycznie drukowany i wysyłany do adresata.

Praktyka funkcjonowania e–doręczeń

Niestety istnieje cały szereg decyzji co do których stwierdzono nieprawidłowe doręczenie, a to niejednokrotnie skutkowało przedawnieniem zobowiązania podatkowego lub brakiem możliwości powiadomienia o kwocie długu celnego. Należy przy tym mieć na uwadze, że choć orzecznictwo w 2026 roku jest zdecydowanie bardziej jednolite w tym zakresie niż jeszcze rok temu, to w dalszym ciągu z uwagi na brak podjęcia uchwały przez NSA nie można traktować go jednoznacznie.

Zdecydowanie bardziej oczywista sytuacja występuje w przypadku spraw wszczynanych z urzędu, które zostały określone w katalogu art. 35a ustawy o KAS. W mojej ocenie, o ile uchwała NSA nie obejmie zagadnienia doręczeń elektronicznych w sposób w pełni funkcjonalny (zmieniając jednocześnie dotychczasową wykładnię sądów), to pełnomocnicy będą wygrywali sprawy o stwierdzenie braku wejścia do obrotu prawnego decyzji i postanowień wydanych przez e-Urząd skarbowy w sprawach zarezerwowanych dla PUESC.

Co to oznacza dla Ciebie i Twojej organizacji?

  • Twoja firma będzie miała obowiązek korzystania z e-Doręczeń, jeżeli jest zarejestrowana w Centralnej Ewidencji i Informacji Działalności Gospodarczej (CEiDG) lub Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS). Adres do e-Doręczeń będą musiały mieć też inne podmioty niepubliczne wpisane do rejestru przedsiębiorców KRS, na przykład fundacje i stowarzyszenia.
  • Korespondencja wysyłana do podmiotu publicznegoza pomocą publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego (PURDE) jest darmowa dla wszystkich. Korespondencja między obywatelami, firmami i innymi podmiotami niepublicznymi, w tym zawodami zaufania publicznego (ZZP), jest płatna. Ceny zależą od oferty dostawcy.

Przypisy
[1] Ustawa z dnia 8 czerwca 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu automatyzacji załatwiania niektórych spraw przez Krajową Administrację Skarbową (Dz.U. z 2022 r. poz. 1301)

Artykuł napisany przez:

Iwona Biernat-Baran

Prawnik, doradca podatkowy (nr wpisu 12273). Posiada ponad 10 – letnie doświadczenie zawodowe związane z prawem podatkowym. Początki kariery związała z pracą w administracji skarbowej, m.in. w urzędzie skarbowym oraz izbie skarbowej. Obecnie prowadzi kancelarię doradztwa podatkowego. Jest trenerem z zakresu podatku od towarów i usług (VAT) oraz KSeF. Pomaga wdrożyć KSeF w firmach oraz przeprowadza audyty wdrożeniowe KSeF. Jest autorką publikacji z zakresu prawa podatkowego oraz organizatorem i uczestnikiem wielu konferencji naukowych, na których prezentuje tematy związane z prawem podatkowym. Prezes Stowarzyszenia Naukowego Prawa Podatkowego, członek Krajowej Rady Doradców Podatkowych, Przewodnicząca Kolegium Redakcyjnego Wydawnictw KIDP, Redaktor Naczelna Wydawnictw KIDP.

Uwaga na planowane niekorzystne zmiany dla rozliczających się ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych
Systemy doręczeń elektronicznych w administracji skarbowej: e-Doręczenia a e-Urząd Skarbowy
Estoński CIT 2026 – koniec „bezpiecznych struktur” i nowe ryzyka podatkowe
Wyrok TSUE w sprawie odliczania VAT: Co musisz zmienić w procedurach księgowych?

Kurs VAT od Podstaw

Jedyny taki kurs w Polsce, prowadzony przez doradcę podatkowego.

Przejdź do treści