Szkolenie: Umowy cywilnoprawne w JST – aktualności 2026

23.09.2026 | 10:00 – 15:00 | Anna Stokłosa

Zarządzanie umowami cywilnoprawnymi w JST wymaga dobrej znajomości przepisów prawa pracy, regulacji dotyczących pracowników samorządowych, zasad ubezpieczeń społecznych i podatkowych oraz wewnętrznych procedur obowiązujących w jednostkach samorządu terytorialnego. Prawidłowe stosowanie umów zlecenia i umów o dzieło wiąże się z realnym ryzykiem przekształcenia w stosunek pracy, odpowiedzialności finansowej, wykroczeniowej i podatkowej.

Celem szkolenia jest przedstawienie uczestnikom najnowszych regulacji prawnych dotyczących umów cywilnoprawnych w JST, omówienie praktycznych aspektów ich zawierania, rozliczania i dokumentowania oraz ograniczenie ryzyka związanego z nieprawidłowym stosowaniem przepisów prawa pracy, ubezpieczeń społecznych i podatków.

Szkolenie prowadzone jest w formie wykładu z praktycznymi przykładami, podczas których uczestnicy zapoznają się z wzorami dokumentów oraz procedurami postępowania w codziennej pracy urzędów i jednostek budżetowych.

Na szkoleniu:

  • poznasz prawidłowe zasady zawierania i dokumentowania umów zlecenia i umów o dzieło w JST,
  • otrzymasz praktyczne wskazówki dotyczące opłacania składek ZUS i ubezpieczeń zdrowotnych za zleceniobiorców,
  • nauczysz się, jak ograniczyć ryzyko przekształcenia umowy cywilnoprawnej w umowę o pracę i jak postępować podczas kontroli PIP,
  • poznasz zasady wliczania umów cywilnoprawnych do stażu pracy pracownika samorządowego oraz ich wpływ na uprawnienia wynikające z zatrudnienia,
  • dowiesz się, jak prowadzić rejestr umów oraz prawidłowo wpisywać zmiany, rozwiązania i wygaśnięcia umów w rejestrze.

 

Anna Stokłosa – LL .M. radca prawny. Absolwentka Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz The Catholic University of America (Waszyngton, USA). Ukończyła studia doktoranckie w Katedrze Prawa Pracy i Ubezpieczeń Społecznych UJ. Referent międzynarodowych konferencji naukowych. Prowadzi własną kancelarię prawną. Posiada bogate doświadczenie praktyczne w kwestiach związanych ze stosowaniem prawa, zarówno na etapie doradztwa, jak też w postępowaniach kontrolnych i sądowych. Prowadzi procesy w sprawach z zakresu prawa pracy, reprezentując przede wszystkim przedsiębiorców. Doświadczony szkoleniowiec  zagadnień związanych z problematyką zatrudnienia.

Opis

Program:

  1. Umowa zlecenie w JST– wzór umowy z omówieniem.
  • Kiedy najczęściej są zawierane umowy zlecenia w urzędach i jednostkach budżetowych?
  • Przedmiot, forma, treść umowy.
  • Przechowywanie dokumentacji zleceniobiorcy:
  • ustalenie okresu przechowywania dokumentacji,
  • zakres przechowywanej dokumentacji,
  • informacja o okresie przechowywania dokumentacji zleceniobiorcy.
  • Zleceniobiorca a ZFSŚ (PIT, ZUS).
  • Zleceniobiorca a szkolenia i badania BHP.
  • Zleceniobiorca a związki zawodowe.
  • Zleceniobiorca a PPK.

 

  1. Wynagrodzenie za umowę zlecenia w JST.
  • Minimalna stawka godzinowa:
  • wysokości stawki w 2026 r.,
  • potrącenia komornicze – ochrona wynagrodzenia z tytułu umowy o świadczenie usług – zmiany w KPC,
  • do kogo nie stosuje się minimalnej stawki godzinowej?
  • wynagrodzenie ryczałtowe a minimalna stawka godzinowa.
  • Termin wypłaty wynagrodzenia – co najmniej raz w miesiącu dla umów zawartych na okres powyżej jednego miesiąca.
  • Jak realizować obowiązek potwierdzenia liczby godzin wykonania zlecenia / świadczenia usługi w urzędzie?
  • forma potwierdzenia: pisemna, elektroniczna, dokumentowa,
  • przykłady zapisów w treści umowy,
  • termin przekazania potwierdzenia przez zleceniobiorcę,
  • okres przechowywania potwierdzenia,
  • odpowiedzialność wykroczeniowa w razie braku potwierdzenia (kontrola PIP),
  • potwierdzenie liczby godzin a ewidencja godzin.
  • Umowy zlecenia w urzędzie i jednostkach budżetowych, dla których nie jest wymagana minimalna stawka godzinowa i potwierdzenie liczby godzin.
  • Minimalna stawka godzinowa a prawo zamówień publicznych:
  • uwzględnienie minimalnej stawki godzinowej w kalkulacji kosztu pracy,
  • umowa na okres powyżej 12 miesięcy – w treści wymóg postanowienia o zasadach wprowadzania zmian w przypadku zmiany minimalnej stawki godzinowej.
  • „Podróż służbowa” zleceniobiorcy oraz inne świadczenia zapewniane przez zleceniodawcę (PIT, ZUS).

 

  1. Składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne za zleceniobiorcę.
  • Składki za zleceniobiorców – zajęcia, przykłady, kazusy.
  • Oświadczenie zleceniobiorcy – wzór.
  • Wniosek o  zbadanie  prawidłowości  wykazanych  składek  na  ubezpieczenia  emerytalne  i  rentowe  zleceniobiorcy, o  którym  mowa  w  art.  9  ust. 2c  ustawy  o  systemie  ubezpieczeń  społecznych  – pytanie do ZUS o prawidłowość opłacenia składek – wzór z omówieniem.
  • Nieprawidłowe rozliczenie składek – skutek, roszczenie regresowe do zleceniobiorcy.

 

  1. Dodatkowe uprawnienia PIP – czyli ryzyko przekształcenia UZ w UoP w urzędach i jednostkach budżetowych.
  • Kiedy umowa cywilnoprawna powinna być UOP?
  • Jak ograniczyć ryzyko przekształcenia UZ w UoP?
  • Nowe uprawnienia inspektora PIP do zamiany umowy zlecenia na umowę o pracę w drodze nakazu.
  • Jak ograniczyć ryzyko przekształcenia umowy cywilnoprawnej w umowę o pracę?
  • Kontrola umów cywilnoprawnych w urzędzie – schemat postepowania dla osób uczestniczących w kontroli.
  • Termin wniesienia powództwa o ustalenie stosunku pracy.
  • Skutki ustalenia stosunku pracy, w tym: urlop wypoczynkowy lub ekwiwalent za niewykorzystany urlop, dodatek stażowy, nagroda jubileuszowa, świadectwo pracy, korekta składek ZUS.
  • Kontrola PIP – odpowiedzialność wykroczeniowa: grzywna do 30 000 za zastąpienie umowy o pracę umową cywilnoprawną.

 

  1. Umowy cywilnoprawne wliczane do stażu pracy pracownika samorządowego.
  • Jakie uprawnienia pracownika samorządowego zależą od stażu pracy?
  • dodatek za wysługę lat,
  • dodatkowe roczne wynagrodzenie,
  • staż pracy a konkurs na wolne stanowisko urzędnicze,
  • wymiar urlopu wypoczynkowego.
  • Staż pracy a nagroda jubileuszowa pracownika samorządowego – zajęcia na przykładach:
  • okres przedawnienia nagrody jubileuszowej,
  • wyrównanie czy wypłata nagrody jubileuszowej w całości?
  • wypłata przed upływem 5 lat a podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe (oskładkowanie).
  • Warunki wliczenia do stażu pracy pracownika samorządowego okresów mowy zlecenia / umowy o świadczenie usług.
  • Jak pracownik samorządowy ma udokumentować staż pracy?
  • zaświadczenie z ZUS,
  • dokumentowanie okresów zatrudnienia – sytuacje problematyczne:
  • student do 26 r. ż na umowie zlecenia,
  • zleceniodawca, który uległ likwidacji,
  • UZ sprzed 01.01.1999 r.

 

  1. Umowa o dzieło w JST.
  • Co może być przedmiotem umowy o dzieło w urzędzie i jednostkach budżetowych? Prawidłowe określenie przedmiotu umowy.
  • Kluczowe zapisy w umowie w celu minimalizacji ryzyka ustalenia stosunku pracy.
  • Określenie wynagrodzenia:
  • stawka kwotowa,
  • czy w umowie o dzieło możliwa jest stawka godzinowa?
  • Kontrola ZUS umów o dzieło w urzędzie na przykładach:
  • kluczowe zapisy w treści umowy,
  • procedura postępowania w trakcie kontroli ZUS w urzędzie,
  • najnowsze orzecznictwo: umowa zlecenia czy umowa o dzieło?
  • konsekwencje zakwestionowania umowy o dzieło.

 

  1. Opodatkowanie umów cywilnoprawnych.
  • Ulgi dla: młodych, pracującego emeryta, rodziców 4+, na powrót.
  • Wniosek o zaprzestanie poboru zaliczki PDOF (warunki).
  • Prawa autorskie i Koszty Uzyskania Przychodu (KUP):
  • przedmiot ochrony prawa autorskiego – pojęcie utworu autorskiego,
  • przeniesienie majątkowych praw autorskich w umowach o dzieło i umowach o przeniesienie praw do utworu,
  • stosowanie 50 % KUP: rodzaje działalności, stanowiska organów podatkowych.

 

  1. Rejestr umów.
  • Umowy zlecenia i umowy o dzieło w rejestrze umów.
  • Ograniczenia w dostępie do informacji publicznej z art. 5 ust. 1 do 2 a kwalifikowanie umów do wpisu do rejestru.
  • Forma zawarcia umowy a wpis do rejestru.
  • Rozwiązanie, wygaśnięcie oraz zmiana do umowy a obowiązek wpisu do rejestru.

W 2024 roku przeszkoliliśmy ponad 7500 pracowników z ponad 1600 firm, którzy ocenili przekazywanie wiedzy Naszych Trenerów na:

  • 5,6/6 – ocena za wiedzę i kompetencje
  • 5,7/6 – ocena w jaki sposób przekazywana jest wiedza

Państwa opinia jest dla nas ważna.
Dziękujemy za zaufanie!

Zarezerwuj miejsce wybierz termin i ilość uczestników!

Cena szkolenia [netto]:

347,00 zł

Cena dla użytkowników platformy: 0,00 zł  Szczegóły >>

Proponowane kursy i szkolenia:

Kim jesteśmy?

Od roku 2011, często mierząc się z wieloma przeszkodami, rozwijamy skrzydła i codziennie staramy się być coraz lepsi. Dla Ciebie i Twojej firmy, dla nas, dla innych, dla planety. Przez ponad dekadę nabraliśmy sporej praktyki, dlatego wiemy jak uczyć, żeby nauczyć.

Szkolimy pracowników działów księgowych, kadrowych i wielu innych. Nasze szkolenia i kursy obejmują najbardziej aktualny zestaw wiedzy praktycznej, przekazywanej przez trenerów praktyków z minimum 10-cio letnim doświadczeniem w branży i 5 lat w szkoleniach.

Opinie o nas!

Opublikowano na Google Google
Anna Å profile picture
Anna Å
Google star 1Google star 2Google star 3Google star 4Google star 5Trustindex sprawdza, czy pierwotnym źródłem recenzji jest Google.
Wektor Wiedzy to dowód na to, że nawet podatki, przepisy i księgowość da się ogarnąć bez bólu głowy i trzeciej kawy! 😂☕ Profesjonalizm, świetna atmosfera i wiedza, którą można wykorzystać w praktyce, a nie tylko oprawić w ramkę razem z certyfikatem.
Opublikowano na Google Google
Monika D profile picture
Monika D
Google star 1Google star 2Google star 3Google star 4Google star 5Trustindex sprawdza, czy pierwotnym źródłem recenzji jest Google.
Szkolenie „Akademia Podatkowa 2026” organizowane przez Wektor Wiedzy było bardzo wartościowym doświadczeniem. Poruszane zagadnienia były aktualne i istotne w codziennej pracy księgowego, a przekazywana wiedza pozwala lepiej przygotować się na zmiany w przepisach oraz wyzwania związane z kontrolami i interpretacją prawa podatkowego. Dużym atutem była również możliwość wymiany doświadczeń z innymi uczestnikami. Całość została zorganizowana na wysokim poziomie, a atmosfera sprzyjała nauce i nawiązywaniu kontaktów zawodowych. Zdecydowanie polecam szkolenia Wektora Wiedzy osobom, które chcą rozwijać swoje kompetencje w obszarze księgowości i podatków.
Opublikowano na Google Google
Malgorzata K profile picture
Malgorzata K
Google star 1Google star 2Google star 3Google star 4Google star 5Trustindex sprawdza, czy pierwotnym źródłem recenzji jest Google.
Polecam szkolenia w Wektorze Wiedzy. Duża dawka wiedzy, świetni wykładowcy.
Opublikowano na Google Google
Wioletta W profile picture
Wioletta W
Google star 1Google star 2Google star 3Google star 4Google star 5Trustindex sprawdza, czy pierwotnym źródłem recenzji jest Google.
Szkolenie wyjazdowe z firmą Wektor Wiedzy było bardzo wartościowe i profesjonalnie przygotowane. Duża dawka praktycznej wiedzy, kompetentny prowadzący, świetna organizacja oraz pobyt w doskonałym hotelu. Zdecydowanie polecam współpracę!
Opublikowano na Google Google
Magdelan Z profile picture
Magdelan Z
Google star 1Google star 2Google star 3Google star 4Google star 5Trustindex sprawdza, czy pierwotnym źródłem recenzji jest Google.
Zdecydowanie polecam szkolenia podatkowo-księgowe organizowane przez Wektor Wiedzy z Rzeszowa. Największą wartością jest dla mnie wysoki poziom merytoryczny oraz przede wszystkim znakomity dobór wykładowców – doświadczonych praktyków prawa podatkowego, którzy nie ograniczają się do omawiania przepisów, lecz pokazują ich rzeczywiste zastosowanie w działalności gospodarczej. Szczególnie cenię umiejętność wyjaśniania skomplikowanych zagadnień podatkowych na konkretnych przykładach, z uwzględnieniem interpretacji przepisów, ryzyka podatkowego i problemów, z którymi przedsiębiorcy oraz księgowi spotykają się na co dzień. W tej dziedzinie kluczowe jest to, kto przekazuje wiedzę i jakie ma doświadczenie praktyczne. Wektor Wiedzy bardzo dobrze rozumie tę zależność, co wyraźnie przekłada się na jakość szkoleń. To wartościowa edukacja, która pozwala nie tylko poszerzyć wiedzę, ale przede wszystkim lepiej rozumieć podatki i podejmować świadome decyzje biznesowe. Zdecydowanie polecam!
Opublikowano na Google Google
Joanna W profile picture
Joanna W
Google star 1Google star 2Google star 3Google star 4Google star 5Trustindex sprawdza, czy pierwotnym źródłem recenzji jest Google.
Polecam szkolenia podatkowe z Wektora Wiedzy. Świetna organizacja, kompetentni wykładowcy. Naprawdę duży zastrzyk wiedzy.
Opublikowano na Google Google
Agnieszka B profile picture
Agnieszka B
Google star 1Google star 2Google star 3Google star 4Google star 5Trustindex sprawdza, czy pierwotnym źródłem recenzji jest Google.
Jestem nie pierwszy raz na kursie organizowanym przez Wektor Wiedzy i na pewno nie po raz ostatni. Zawsze pełen profesjonalizm, kompetentni wykładowcy ale też trochę relaksu. Wektor wiedzy to dobry kierunek.
Opublikowano na Google Google
Agnieszka W profile picture
Agnieszka W
Google star 1Google star 2Google star 3Google star 4Google star 5Trustindex sprawdza, czy pierwotnym źródłem recenzji jest Google.
Polecam szkolenia z Wektorem Wiedzy. Kompetentni prowadzący bardzo dobra organizacja szkolenia.
Opublikowano na Google Google
Jolanta G profile picture
Jolanta G
Google star 1Google star 2Google star 3Google star 4Google star 5Trustindex sprawdza, czy pierwotnym źródłem recenzji jest Google.
Bardzo polecam szkolenia organizowane przez Wektor Wiedzy! Uczestniczę w trzydniowym szkoleniu w Zakopanem i jestem bardzo zadowolona. Wszystko zorganizowane na wysokim poziomie, z dbałością o każdy szczegół. Szkoleniowcy są profesjonalni, kompetentni i potrafią przekazywać wiedzę w ciekawy i przystępny sposób. Panuje bardzo miła atmosfera, a całe szkolenie przebiega sprawnie i w przyjaznych warunkach. Świetna organizacja i wartościowo spędzony czas. Zdecydowanie polecam! 😊
Opublikowano na Google Google
Emilia C profile picture
Emilia C
Google star 1Google star 2Google star 3Google star 4Google star 5Trustindex sprawdza, czy pierwotnym źródłem recenzji jest Google.
Polecam, pełen profesjonalizm
Potwierdzono przez: Trustindex
Zweryfikowana odznaka Trustindex to Uniwersalny Symbol Zaufania. Tylko najlepsze firmy mogą uzyskać zweryfikowaną odznakę z oceną powyżej 4.5, na podstawie opinii klientów z ostatnich 12 miesięcy. Przeczytaj więcej

Od 2011 roku zaufało nam ponad 20 000 firm i instytucji

W naszym portfolio znajdziesz:

400+

Cenionych trenerów

Od 2011 roku współpracujemy z trenerami, ekspertami którzy w branży są od min. 10 lat.

1500 +

Spotkań szkoleniowych rocznie

Z naszymi trenerami średnio rocznie organizujemy ponad 1500 spotkań szkoleniowych.

7000 +

Uczestników szkoleń i kursów rocznie

Razem z trenerami średnio rocznie szkolimy ponad 7000 pracowników z całej Polski.

Szuka Pan/Pani szkolenia? Pomogę wybrać.